9月14日10時許,撫順市一座小型化工廠發生爆炸,造成5人死亡。事故發生地位于撫順市石化產業聚集的東洲區,事故企業名為撫順市順特化工有限公司,是一家民營企業。事故發生時,化工廠的物料罐正在進行檢修作業,工人帶火操作不慎引發了這起事故,當場造成5名工人死亡。
9月14日上午,位于浙江紹興上虞市道墟鎮的一家化工廠發生爆炸事故。事故造成3人重傷,傷員送往醫院緊急搶救無效死亡。當地政府通報,14日8時59分左右,紹興市華元化工有限公司原料倉庫發生爆炸。上虞市110、119接警后迅速趕赴現場撲救。10時25分左右,事故現場得到控制,大火被撲滅。
9月10日上午8時10分左右,位于河南省獲嘉縣的新鄉中新化工有限責任公司低溫甲醇洗裝置發生爆炸。據當地政府稱,事故共造成5名職工受傷。
怵目驚心的爆炸現場
面對頻頻爆發的化工事故,國家及企業已經做出過很多措施,但都阻止不了事故的發生?;ぐ踩抢仙U劦膯栴},化工行業與安全生產之間必是一場“持久戰”。盡管前方荊棘密布,但只要不懈努力肯定能走出一條康莊大道,在開路的途中,政府、企業、民眾都應積極參與進來,努力給化工業一片安全的藍天。
荊棘密布:安全生產五大挑戰
我國工業化進步比較晚,化工行業的起步和發展更晚。國家安監總局監管三司監察專員王海軍表示,從安全生產方面來講,當前面臨的挑戰有幾個方面。
一是我國化工行業的安全生產基礎還非常薄弱。從目前來看,大多數化工企業規模小、工藝落后,裝備水平,特別是自動化控制水平比較低,相當一批的中型化工企業是在上世紀60~80年代建成,這些企業普遍存在著基礎條件差、工藝水平相對落后的情況,而我國大多數企業是中小型化工企業,雖然數量大,但安全生產基礎薄弱。
二是隨著國內大型化工企業的發展,特別是隨著跨國化工公司在我國建成自己的企業以后,我們開始面臨新建化工裝置大型化、復雜化的挑戰。化工生產裝置和儲運裝置呈大型化、復雜化、集成化發展的趨勢,具有資金密集、技術密集、安全風險高的特點。大型化的生產裝置一旦發生事故,事故后果、事故風險往往都很大、很高,事故的影響范圍往往也很廣,全行業安全生產壓力非常大。
三是新型化工行業的發展帶來的挑戰。一是其多元化的化工資本快速向化工領域轉移,帶動我國一些地區出現了一些新型的化工產業,比如煤化工。二是危險性較大的化工項目由發達地區向欠發達的西部地區轉移,特別是一些發達地區在自己的產業結構調整過程當中,一些小企業不符合當地的發展政策,尋求新的發展機遇時看到了西部大開發帶來的機遇,因此,就出現了東部發達省份中小化工企業在淘汰的過程中向西部轉移的狀況。
四是城鎮化也給化工安全生產帶來了很多挑戰。隨著中國城鎮化的快速發展,許多老企業本來在城外,現在變成了城內,他們如何與城市的公共安全生產、公共安全相協調?;て髽I集中的城鎮建成區內危險化學品輸送管網十分發達,地面新建開工往往給地下城鎮化學品管網安全帶來了挑戰。
五是化工園區安全管理問題。我國要求新建的危險化學品建設項目必須進入化工園區,新建化工企業必須要進入園區,而這些園區必須要規劃建成。這就造成化工園區內企業相對密集,規模大小不一,安全管理水平也參差不齊。
披荊斬棘:上下齊心開大道
政府與法制的推動
針對我國化工行業發展的實際情況,特別是這些年來在化工行業安全生產面臨的突出問題和挑戰,我國確立了在化工行業預防安全事故的“兩重點一重大”,“兩重點”是重點監管的化工工藝,重點監管的危險化學品,“一重大”就是危險化學品的重大危險源。
注重從源頭管理。一是讓化工園區成為新建化工企業發展的安全之園。二是加強了設計的管理,在設計上強調設計的安全審查,強調設計單位的職責,更強調安全水平的設計理念。采取*的安全生產技術。向國內的企業推廣介紹了危險性與可操作性分析,儀表功能安全技術等一些*的技術和理念。
在法制建設上也取得了長足的進展。危險化學品的生產、經營、使用、運輸、儲存等六個環節,基本上做到了有法可依、有法可循。
與此同時,我國建立起了覆蓋全國的危險化學品安全監管體系,也建立起了危險化學品安全生產行政許可制度。從目前來看,危險化學品的六個環節每個環節都有一項許可制度規范和約束。在全國建立起了化學事故應急救援體系,在重點的化工生產區、重點的化工生產省份建立了的化學事故應急救援基地和化學事故應急救援專職隊伍。
企業“四到位”與人才培養
安全是企業科學發展的重要保證,要實現安全生產,就必須徹底消除隱患。一是事故隱患查找到位。專業培訓,讓每一位員工能快速準確地識別隱患。二是確保整改措施到位。具體情況具體分析,制定具有針對性、時限性、操作性和實效性的整改措施,進行科學管理。三是確保整改目標到位。企業內互相監督,按立即整改和限期整改進行分類,確保達到整改目標。四是確保整改責任到位。執行“誰整改,誰負責”的責任追究制,嚴肅處理不到位的。
較長一段時間來,企業普遍反映化工安全復合型人才極為緊缺。在不久前國家安監總局、*聯合召開的高等學校化工安全復合型人才培養工作座談會上,安監總局副局長孫華山指出,加快復合型人才培養是有效預防化工行業重特大事故的迫切需要。對此業內人士提出,問題關鍵是培養機制沒有形成,探索有效的培養模式和途徑對于打造復合型安全管理人才隊伍有重要意義。
國家安全監管總局日前已起草完成《關于加強化工安全人才培養工作的指導意見》,旨在全面提升我國化工行業安全生產水平,促進化工行業安全生產形勢持續穩定乃至根本好轉。
守望相助民為本
化工企業在發展過程中的化工事故和化工污染照目前的情況來說完全避免是不現實的,一旦發生事故和污染就會引起很多麻煩,而化工事故的后續影響和化工污染都是比較大范圍的,相關部門也許不能顧及到,所以作為普通民眾具備一定的自我保護意識是必要的。
首先,民眾需要了解自己所處周邊環境中的化工企業類型,以確保能在事故發生的時間做出反映。當然想要了解這方面的信息一方面需要化工企業和當地政府部門的配合。
其次,積極配合相關部門的疏散工作。這一點很重要,當事故發生時,情況緊急,而普通民眾又沒有自我保護的知識,自己力所能及的就是配合。
9月14日上午,位于浙江紹興上虞市道墟鎮的一家化工廠發生爆炸事故。事故造成3人重傷,傷員送往醫院緊急搶救無效死亡。當地政府通報,14日8時59分左右,紹興市華元化工有限公司原料倉庫發生爆炸。上虞市110、119接警后迅速趕赴現場撲救。10時25分左右,事故現場得到控制,大火被撲滅。
9月10日上午8時10分左右,位于河南省獲嘉縣的新鄉中新化工有限責任公司低溫甲醇洗裝置發生爆炸。據當地政府稱,事故共造成5名職工受傷。
怵目驚心的爆炸現場
荊棘密布:安全生產五大挑戰
我國工業化進步比較晚,化工行業的起步和發展更晚。國家安監總局監管三司監察專員王海軍表示,從安全生產方面來講,當前面臨的挑戰有幾個方面。
一是我國化工行業的安全生產基礎還非常薄弱。從目前來看,大多數化工企業規模小、工藝落后,裝備水平,特別是自動化控制水平比較低,相當一批的中型化工企業是在上世紀60~80年代建成,這些企業普遍存在著基礎條件差、工藝水平相對落后的情況,而我國大多數企業是中小型化工企業,雖然數量大,但安全生產基礎薄弱。
二是隨著國內大型化工企業的發展,特別是隨著跨國化工公司在我國建成自己的企業以后,我們開始面臨新建化工裝置大型化、復雜化的挑戰。化工生產裝置和儲運裝置呈大型化、復雜化、集成化發展的趨勢,具有資金密集、技術密集、安全風險高的特點。大型化的生產裝置一旦發生事故,事故后果、事故風險往往都很大、很高,事故的影響范圍往往也很廣,全行業安全生產壓力非常大。
三是新型化工行業的發展帶來的挑戰。一是其多元化的化工資本快速向化工領域轉移,帶動我國一些地區出現了一些新型的化工產業,比如煤化工。二是危險性較大的化工項目由發達地區向欠發達的西部地區轉移,特別是一些發達地區在自己的產業結構調整過程當中,一些小企業不符合當地的發展政策,尋求新的發展機遇時看到了西部大開發帶來的機遇,因此,就出現了東部發達省份中小化工企業在淘汰的過程中向西部轉移的狀況。
四是城鎮化也給化工安全生產帶來了很多挑戰。隨著中國城鎮化的快速發展,許多老企業本來在城外,現在變成了城內,他們如何與城市的公共安全生產、公共安全相協調?;て髽I集中的城鎮建成區內危險化學品輸送管網十分發達,地面新建開工往往給地下城鎮化學品管網安全帶來了挑戰。
五是化工園區安全管理問題。我國要求新建的危險化學品建設項目必須進入化工園區,新建化工企業必須要進入園區,而這些園區必須要規劃建成。這就造成化工園區內企業相對密集,規模大小不一,安全管理水平也參差不齊。
披荊斬棘:上下齊心開大道
政府與法制的推動
針對我國化工行業發展的實際情況,特別是這些年來在化工行業安全生產面臨的突出問題和挑戰,我國確立了在化工行業預防安全事故的“兩重點一重大”,“兩重點”是重點監管的化工工藝,重點監管的危險化學品,“一重大”就是危險化學品的重大危險源。
注重從源頭管理。一是讓化工園區成為新建化工企業發展的安全之園。二是加強了設計的管理,在設計上強調設計的安全審查,強調設計單位的職責,更強調安全水平的設計理念。采取*的安全生產技術。向國內的企業推廣介紹了危險性與可操作性分析,儀表功能安全技術等一些*的技術和理念。
在法制建設上也取得了長足的進展。危險化學品的生產、經營、使用、運輸、儲存等六個環節,基本上做到了有法可依、有法可循。
與此同時,我國建立起了覆蓋全國的危險化學品安全監管體系,也建立起了危險化學品安全生產行政許可制度。從目前來看,危險化學品的六個環節每個環節都有一項許可制度規范和約束。在全國建立起了化學事故應急救援體系,在重點的化工生產區、重點的化工生產省份建立了的化學事故應急救援基地和化學事故應急救援專職隊伍。
企業“四到位”與人才培養
安全是企業科學發展的重要保證,要實現安全生產,就必須徹底消除隱患。一是事故隱患查找到位。專業培訓,讓每一位員工能快速準確地識別隱患。二是確保整改措施到位。具體情況具體分析,制定具有針對性、時限性、操作性和實效性的整改措施,進行科學管理。三是確保整改目標到位。企業內互相監督,按立即整改和限期整改進行分類,確保達到整改目標。四是確保整改責任到位。執行“誰整改,誰負責”的責任追究制,嚴肅處理不到位的。
較長一段時間來,企業普遍反映化工安全復合型人才極為緊缺。在不久前國家安監總局、*聯合召開的高等學校化工安全復合型人才培養工作座談會上,安監總局副局長孫華山指出,加快復合型人才培養是有效預防化工行業重特大事故的迫切需要。對此業內人士提出,問題關鍵是培養機制沒有形成,探索有效的培養模式和途徑對于打造復合型安全管理人才隊伍有重要意義。
國家安全監管總局日前已起草完成《關于加強化工安全人才培養工作的指導意見》,旨在全面提升我國化工行業安全生產水平,促進化工行業安全生產形勢持續穩定乃至根本好轉。
守望相助民為本
化工企業在發展過程中的化工事故和化工污染照目前的情況來說完全避免是不現實的,一旦發生事故和污染就會引起很多麻煩,而化工事故的后續影響和化工污染都是比較大范圍的,相關部門也許不能顧及到,所以作為普通民眾具備一定的自我保護意識是必要的。
首先,民眾需要了解自己所處周邊環境中的化工企業類型,以確保能在事故發生的時間做出反映。當然想要了解這方面的信息一方面需要化工企業和當地政府部門的配合。
其次,積極配合相關部門的疏散工作。這一點很重要,當事故發生時,情況緊急,而普通民眾又沒有自我保護的知識,自己力所能及的就是配合。
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- 2013-09-16 16:34:29
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