【中國化工機械設備網 國內新聞】近日，新能源汽車利好政策頻出，包括免除車輛購置稅和公車采購的新能源化，無疑都將推動新能源汽車的發展。而我國新能源汽車任重而道遠，產業發展過程中仍然面臨一系列亟待解決的突出問題，推廣上也面臨一些問題。

　　
　　幫扶政策頻出
　　
　　《山西省加快推進新能源汽車產業發展和推廣應用的若干政策措施》近日發布。2014年-2016年，太原、晉城市屬地范圍內的黨政機關、公共機構，以及公交車、出租車等城市客運與環衛、物流、機場通勤、公安巡邏等公共服務領域新增或更新的車輛中，新能源汽車比例不低于40%（其中電動汽車比例不低于30%）。大同、晉中、長治、運城上述比例不低于30%。其他市2014年不低于10%，2015年不低于20%，2016年不低于30%。省屬國有及國有控股企業集團本部購買的新能源汽車占當年配備更新車輛總量的比例不低于20%，2017年以后逐年提高新能源汽車推廣應用比例。
　　
　　在電動汽車配套設施建設方面，山西省將建設充電設施和充換電服務網絡。制定電動汽車充電設施總體發展規劃，鼓勵社會資本進入充電設施建設領域。同時，布局建設甲醇加注站和燃氣加氣站。改造與新建相結合，優先在現有加油站布局甲醇加注設施；統籌加油站與甲醇加注站建設規劃，適度超前推進加注站建設。制定燃氣加氣站專項建設規劃，加大建設力度，形成布局合理、滿足需求的供應體系。
　　
　　新能源汽車還將在部分稅費方面享有優惠。如免收新能源汽車新車上牌費用，在政府投資的公共停車場免收新能源汽車停車費。2015年1月1日至2017年12月31日，對標注的燃氣重卡和甲醇重卡汽車，在山西省境內減半征收高速公路通行費。在居民家庭住宅、居民住宅小區、執行居民電價的非居民用戶中設置的充電設施充電，將執行居民用電價格中的合表用戶電價。山西將制訂出臺電動汽車充換電服務費指導價格，確保電動汽車使用成本顯著低于燃油（或燃氣）汽車使用成本。
　　
　　為了降低消費者購車成本，山西將給予生產企業營銷補助。2015年1月1日至2017年12月31日，對列入國家《車輛生產企業與產品》公告目錄的電動汽車、甲醇汽車、燃氣汽車的生產企業，根據產品實現銷售量情況，給予營銷補助，降低消費者購車成本。
　　
　　而根據《貴陽市新能源汽車推廣示范工作意見》，購買新能源客車將可獲得貴陽市地方財政補助，補助標準為每輛10萬元。
　　
　　獲新能源汽車補助的車型包括：車長≥10米的插電式混合動力（含增程式）客車、純電動客車。貴陽作為國家第二批新能源汽車推廣應用城市，此次納入地方財政補助范圍的新能源汽車車型，還將獲得每輛25萬元的國家政策補貼，這意味著，貴陽本土購買單位在購買*新能源客車時，每輛高可獲補助35萬元。
　　
　　具體的補助資金發放方式為：如果是由注冊地在貴陽的企業自主生產的新能源客車，補助資金將直接撥付給生產企業，以減少中間環節，并鼓勵本地企業擴大推廣優勢產品數量，實現規模效應，做大做強；對于從外地購買的新能源汽車，補助按實際購買數量直接撥付給采購單位。
　　
　　新能源汽車發展遇瓶頸
　　
　　2012年出臺的《節能與新能源汽車產業發展規劃》提出，要加快培育和發展節能與新能源汽車產業，要以純電驅動為汽車工業轉型的主要戰略取向，到2020年實現純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產銷量超過500萬輛。
　　
　　“一臺電動出租車20萬元左右，價值8萬元的電池充放電1000多次就得報廢。如果車跑不了多遠就得回去充電，那也不行。”來自南昌大學機電工程學院的曹銘，曾參與過校企合作的新能源汽車研發工作。他認為，發展新能源汽車已成大勢所趨，“不過，盡管電動汽車在試運營階段反響良好，但仍存在成本高、電池續航里程短、充換電服務網絡不健全等問題。”
　　
　　曹銘表示，當大多數看上去不錯的電池技術還在實驗室時，現實中彌補電池續航能力不足的做法是，大量安裝充電樁，試圖做到比加油站還要多。但是這樣做的困境是，新能源汽車的“充電樁占地面積大，充電耗時長”。
　　
　　其實早在2010年，南昌便在紅谷灘周邊，如紅谷大廈、市委市政府等處設置了150根電動汽車充電樁。但據了解，這些前期建成的充電樁都處于閑置狀態，于是2011年開始便不再新建。
　　
　　由于續航能力始終難以提升，多數消費者對新能源汽車持觀望態度。在私家車市場，截至今年8月初，南昌有13部純電動私家車上牌，而北京這個大的新能源汽車市場上半年的銷量也僅為600輛。
　　
　　目前來看，2013年，新能源汽車銷售1.76萬輛，同比2012年增長了37.9%，這與國家“十二五”規劃所言，到2015年將累計銷售50萬輛新能源汽車，還相差甚遠。
　　
　　而新能源汽車如何走出政策扶持層面，仍是一個值得關注的課題。一些業內人士認為，公交車、出租車等公共交通車輛有可能是新能源汽車產業化的先導行業。這些公共交通行業車輛多、營運時間長，日常油氣成本就比較高。隨著油氣價格不斷攀升，其成本壓力還會增大。撬動這些行業的潛在使用需求，不僅需要政策扶持撬動，還需要有關部門和汽車廠商緊盯消費需求，降低成本，加快升級改造的步伐。
　　
　　不同類型的新能源汽車應實行差別化補貼
　　
　　針對地方補貼優惠政策方向的爭論，董揚表示，根據國家節能新能源汽車發展規劃，純電動汽車、插電混合動力汽車都被列入新能源汽車發展計劃，地方政府應該按照*的精神一視同仁給予支持。但從目前不同車型的銷售情況看，相關政策未完全考慮到北京、上海等城市限牌政策，對于不同類型新能源汽車推廣的影響。
　　
　　“在這種情況下，地方政府在服從*安排的情況下，可以根據自身情況，對不同類型新能源汽車實行差別化補貼政策，避免出現插電混動汽車完全代替純電動汽車的情況。”董揚說。
　　
　　與上海不同，目前北京市在新能源汽車發展上，采取對純電動汽車進行地方補貼和單獨搖號的政策。對此，部分專家認為，一些對購車資格進行搖號配置的大城市，甚至可以考慮對純電動汽車和插電混動汽車進行分別搖號和補貼。這樣才能讓更多政策優惠補貼來到真正有節能環保需求和能力的消費者手中。