【中國化工機械設備網 政策法規】我國煤層氣的發展之路可謂艱險，若要實現產量提升，仍有許多問題亟需解決。近年來，國家出臺諸多政策，旨在推動煤層氣行業的發展。

　　
　　近期，*頻繁出臺政策力挺煤層氣的發展。其中3月25日，國家*印發《關于促進煤炭工業科學發展的指導意見》(下稱《意見》)，提出優化煤炭開發布局、調整煤炭產業結構等十條措施助力煤炭業脫困，其中針對煤層氣，提出落實財政補貼、稅費扶持、市場定價等政策措施，引導各類所有制企業參與煤層氣勘探開發。
　　
　　有分析師表示，引導各類所有制企業參與煤層氣勘探開發，將有更多的民營資本投資選擇煤層氣的勘探開發。
　　
　　煤層氣為賦存在煤層中以甲烷為主要成分、以吸附在煤基質顆粒表面為主、部分游離于煤孔隙中或溶解于煤層水中的非常規天然氣，是煤的伴生礦產資源，俗稱“瓦斯”。煤層氣抽采并去除雜質后，其甲烷含量與頁巖氣、常規天然氣沒有差異，可以在同一管線內混合輸送，實現變廢為寶，減少污染，改善能源結構。目前世界上共有74個國家蘊藏著煤層氣資源，俄羅斯、加拿大、中國和美國煤層氣資源之和占總量的90%以上。中國是僅次于加拿大和俄羅斯的第三大煤層氣資源國，我國埋深2000米以淺煤層氣地質資源量36.8萬億立方米。
　　
　　除了儲量巨大之外，政策對于煤層氣的發展的支持力度也較大。民族證券表示，“十二五”煤層氣規劃目標產量為300億立方。根據*公布的煤層氣“十二五”規劃，到2015年煤層氣（煤礦瓦斯）產量達300億立方米，其中地面開發160億立方米，基本全部利用，煤礦瓦斯抽采140億立方米，利用率60%以上；瓦斯發電裝機容量超過285萬千瓦，民用超過320萬戶。“十二五”期間還有新增煤層氣探明地質儲量1萬億立方米，建成沁水盆地、鄂爾多斯盆地東緣兩大煤層氣產業化基地。
　　
　　據了解，目前中國煤層氣的采礦權集中于國內三家石油公司手中，部分原因在于煤層氣開采與常規油氣開采相似程度更高，技術上也更為接近。中石油和中石化通過下屬公司占有煤層氣探礦權和采礦權，中海油通過控股子公司中國煤層氣有限責任公司占有大量煤層氣資源，而煤炭企業僅僅有少部分的煤層氣資源。和常規油氣資源的開采模式類似，除了三家石油公司自己作業開采以外，還采用產品分成合同方式（PSC）和其它企業共同開發煤層氣，主要是一些外資企業或者注冊在國外的企業。
　　
　　雖然我國當前煤層氣利用率偏低但前景廣闊。民族證券表示，1990年以來，全國已有30多個含煤區進行了煤層氣勘探鉆井，已鉆成勘探和生產試驗井400多口，我國煤層氣探明地質儲量只有2734億立方米，僅為預測資源總量的0.74%。但是在“煤層氣十二五規劃”的政策扶持下，煤層氣投資力度與需求力度都將達到的高度，我國煤層氣發展空間巨大，未來20年左右的時間是煤層氣高速發展的黃金時期。